2009 ratificerade Sverige FN-s konvention om
mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättningar. Sverige förband
sig därmed att följa intentionerna i konventionen vilket bland annat innebär
att lagstiftningen och tillämpningen av de svenska lagarna som rör konventionen
måste följa dess intentioner. En annan viktig princip är att man får inte
försämra redan uppnådda rättigheter. Istället ska det motsatta gälla att hela
tiden sträva mot förbättringar. Däremot är konventionen inte inskriven i den
svenska lagstiftningen vilket får en hel del konsekvenser.
Vi som är aktiva i funktionshinderrörelsen torde
vara eniga om att Sverige bryter mot konventionen dagligen. Och vi har medhåll
av t.ex. MR experten Thomas Hammarberg som bestämt hävdar att den pågående
urholkningen av LSS och assistansreformen är ett tydligt exempel på att vi går
emot den grundläggande principen att uppnådda rättigheter inte får försämras.
Jag är inte så naiv att jag tror att allt kommer
flyta perfekt bara för att konventionen blir svensk lag. Likväl borde det vara
högprioriterat att den blir det. Det finns minst fyra viktiga skäl:
1. Det
faktum att Sverige har undertecknat konventionen borde också göra att den blir
en del av svensk lagstiftning.
2. Konventionen
handlar om mänskliga rättigheter för en stor minoritet i samhället . Vi med funktionsvariationer
är alla mer eller mindre i behov av stöd från samhället. För vi med personlig
assistans är stödet från samhället helt avgörande om vi ska kunna leva ett liv
med fullt självbestämmande. Sverige har sedan många år tillbaka en mycket hög
"svansföring" när man talar om mänskliga rättigheter i andra länder.
De höga ambitionerna där borde gälla även på hemmaplan.
3. Om
Sveriges regering och riksdag upphöjer konventionen till svensk lag visar man
att man menar allvar med att fullt ut förverkliga MR för alla personer med funktionsvariationer..
4. Med
konventionen inskriven i den svenska lagen blir det mycket enklare för
funktionshinderrörelsen att använda den som påtryckningsmedel samt hänvisa till
den i domstolsärenden. I dagsläget kan vi nämligen inte använda oss av den i
domstolsärenden eftersom konventionen formellt sett inte är svensk lag.
Som sagt, vi kan knappast förvänta oss att allt
kommer fungera perfekt den dagen Konventionen förhoppningsvis blir svensk lag.
Däremot är min övertygelse att maktbalansen mellan vi på ena sidan och
politiker, myndigheter och allmänt mörka samhällskrafter på den andra skulle
förskjutas rejält till vår fördel. Det skulle rimligen bli mycket svårare för
t.ex. kommunerna och FK att gå runt det centrala juridiska begreppet gynnande besluts negativa rättskraft, d
v s att en rättighet, förmån får inte försämras om det inte skett stora
förändringar i behovet av stöd och hjälp.
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar