Vinster i skattefinansierad
välfärd har blivit ett allt hetare debattämne på senare år, en debatt som också
fått bränsle av diverse skandaler i privata vårdbolag, friskolor som gått i
konkurs och även grov ekonomisk brottslighet i några assistansbolag. I
måndags meddelade regeringen att man har en principiell överrenskommelse klar
med Vänsterpartiet att ta bort vinstintresset från skattefinansierad välfärd,
vad kommer detta betyda för assistansbranschen som i högsta grad berörs?
Hela valrörelsen var
Vänsterpartiets ledare benhård i sina krav. OK med privata bolag som
återinvesterar vinsten men blankt nej till vinstutdelningar. Nu blev det inget
totalförbud men ändå en mycket hårdare verklighet för aktieägare som är ute
efter att tjäna stora summor på kort tid.
Vi vet inte än hur det
färdiga lagföreslaget kommer att se ut - en utredning ska nu tillsättas och ny
lagstiftning träder i kraft tidigast 2016. De rödgröna säger emellertid att
målet är att ta bort vinstjakten som drivkraft i välfärden. Något
totalförbud mot vinstuttag kommer det inte att bli men de berörda partiernas
ambition är ändå tydlig - vinsterna ska minskas radikalt
Aktieutdelningar kommer att
vara möjliga men bara i liten skala - huvudregeln kommer vara att överskottet
ska sparas eller återinvesteras i verksamheten. Däremot har man inte sagt något
om den vinst som uppstår om man säljer ett privat vårdbolag, skola etcetera. Jag
kommer senare i höst att skriva ett mer ingående inlägg om min syn på vinster i
assistansbranschen och andra skattefinansierade välfärdstjänster. Fram tills
det nöjer jag mig med att konstatera följande:
Jag menar att det finns
mängder med privata anordnare som gör ett utmärkt jobb där både brukare och
anställda är nöjda. Att verksamheten drivs i privat regi betyder inte alls med
automatik att anordnaren är oseriös. Det finns emellertid företag i
assistansbranschen, äldreomsorgen mm vars främsta mål är att maximera vinsten
eller med kortsiktiga investeringar göra "snabba klipp". Och den typen av
anordnare ska bara bort, den som har främsta ambitionen att bli multimiljonär
eller miljardär på skattefinansierad välfärd har ingenting att göra i branschen
som jag ser det.
Om nu det färdiga
lagförslaget ser ut ungefär så som S-MP-VP önskar sig, hur skulle det påverka
valfriheten för brukaren att själv välja anordnare? En logisk följd blir att
riskkapitalbolagen försvinner men det är knappast något som är en katastrof för
brukarna. Rimligtvis borde det stärka de ej vinstdrivande Kooperativen - själv
tror jag att antalet Kooperativ skulle öka. Men hur kommer det gå med de mindre
privata anordnarna om deras möjlighet att skapa sig en buffert
för oväntade utgifter minskar? Vinst är, trots allt nödvändigt för at skapa sig
en buffert för oväntade utgifter. Lägg därtill planerna från Försäkringskassan
att införa efterskottsbetalning mm.
Ska bli mycket intressant
och se hur det färdiga lagförslaget ser ut om några år. Under tiden tror jag
hela brukarrörelsen (där det i stort sett råder enighet om att valfriheten för
brukaren är central) mår bra av en debatt om vad som kommer hända med mindre
privata anordnare om slutprodukten om några år blir ungefär som man
presenterade i måndags.
* Nu är det mindre än två
veckor kvar till LSS festen i Stockholm. Ser verkligen fram emot det.
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar