Att personlig assistans är för dyrt har vi hört till
leda, likaså att assistansen "stjäl resurser" från andra
stödinsatser. Jämför vi med andra insatser ser man emellertid att timkostnaden
för PA är mycket låg, mycket lägre än för hemtjänst. Kort och gott när
samhället satsar pengar på assistansen och LSS får man väldigt bra valuta för
pengarna.
När regeringen förfasar sig över de "skenande
kostnaderna" för rätten till självbestämmande nämns aldrig någonting om alternativa kostnader. När Åsa Regnér konfronteras
med sådana frågor tiger hon som muren och i direktiven till LSS utredningen
nämns heller ingenting om att göra en grundlig utredning för samhällets verkliga
kostnader för personlig assistans.
Själv kan jag inte tolka denna tystnad från
regeringen på annat sätt än att det inte finns något intresse alls för att
utreda alternativa kostnader. Åsa Regnérs mantran om
"kostnadskontroll", legitimitet" och "träffsäkerhet"
är bara kodord för att kostnaden ska ner till varje pris! Vem/vad som ska
ersätta assistansen är i bästa fall sekundärt.
Samtidigt som regeringen gör allt för att sänka
kostnaden och helst få bort hela budgetposten ur statsbudgeten så försvinner ju
inte samhällets kostnader. Assistansen måste ersättas med något annat vilket
betyder att kostnaden flyttas till kommunerna eller anhöriga. Ta t.ex.
hemtjänsten. Från och med januari 2017 betalar FK 291 kr/assistanstimme. Timkostnaden för en hemtjänsttimme är
betydligt högre. Timkostnaden varierar
för hemtjänsten varierar en del mellan kommunerna men ligger i allmänhet
en bit över 400 kr/timme. Det finns därmed ingen logik alls om Magdalena
Andersson skulle hävda att föra över kostnaden till den kommunala hemtjänsten
är en vinstlott för skattebetalarna. En
kortsiktig vinst för staten - ja men inte för samhället som helhet är det en
riktig nitlott..
Varför? Eftersom hjälpbehoven är oförändrade även
för de som förlorar assistansen innebär
dessa besparingar på assistansen att skattebetalarna får betala mer
pengar för hjälpinsatser som ger mycket lägre
livskvalitet för berörda personer. Båda vi som berörs och den offentliga
sektorn blir stora förlorare.
De ökade kostnaderna stannar emellertid inte bara
för ökade kostnader för t.ex. hemtjänst
eller andra LSS insatser. Assistansen har hjälpt till att putsa till den
skyhöga arbetslösheten och förbättra hälsan för personer med stora
funktionsvariationer vilket innebär lägre kostnader för samhället. De
undersökningar som gjorts, främst av Socialstyrelsen 2015 och Mattias Näsmans
rapport 2016 Konsekvenser av indragen assistansersättning visar att anhöriga i
allt större utsträckning får täcka upp för minskad assistans. Det innebär att ett stort antal personer fått
lämna arbetsmarknaden helt eller delvis för att hjälpa nära och kära. Här finns
också en för "landets första feministiska regering" mycket
problematisk jämställdhetsaspekt. Kvinnor är nämligen kraftigt
överrepresenterade när det gäller hjälp till anhöriga.
Nyligen publicerades en debattartikel i Dagens
Samhälle med rubriken Besparingar i LSS
leder till ökade sjukvårdskostnader där Maria Lundkvist- Brömster och Ann
Hellströmmer (Hjärnskadeförbundet-Hjärnkraft) stod som undertecknare. Artikelförfattarna
skriver bland annat:
LSS-reformen fokuserar på rätten till goda levnadsvillkor
och ett självständigt liv för personer med funktionsnedsättning. Som det ser ut
i dag är det de anhöriga som i allt större utsträckning uppfyller denna rätt.
Forskning visar att ungefär 25 procent av alla anhöriga
utvecklar egen sjukdom. Exempelvis insjuknar anhöriga till cancerpatienter som
inte själva får stöd, inom ett år. Amerikansk forskning visar att den stress
anhöriga till sjuka barn utsätts för är jämförbar med att leva i en krigszon.
Att som anhörig ge vård och omsorg ska vara ett frivilligt åtagande och ett komplement
till offentliga insatser.
Vi
kan inte bara
räkna på kostnaderna i de enskilda stuprören. Kostnadsbesparingar i LSS ger
kostnadsökningar i andra stuprör. Se istället över den totala kostnadsbilden
och rädda anhöriga från att gå under.
Allt detta leder
naturligtvis till ökade kostnader men tyvärr ser regeringen på assistansen LSS just
på det sätt som artikelförfattarna inte vill. Regeringen säger det visserligen
inte rakt ut men bland annat Bengt Westerberg har försökt att klämma fram ett
svar från Åsa Regnér om tanken är att besparingarna i större eller mindre
utsträckning ska betalas av anhöriga. Oviljan att ge klara besked kan jag
inte tolka på annat sätt än att regeringen ser ökat anhörigansvar som en del av
svaret på vem/vilka som ska ta över ansvaret när hjälpen dras in.
Och i så fall har
den här regeringen kommit väldigt, väldigt långt ifrån intentionerna med lagen,
sin motsägelsefulla ambition att öka jämställdheten och samtidigt sänka
samhällets utgifter.
Här har vi mycket
att göra för att sätta press på regeringen. Regeringen måste
"torpederas" gång på gång med frågor som:
· Vad ska ersätta den personliga assistansen?
· På vilket sätt sparar samhället pengar med
fler avslag på assistans?
· Hur sparar samhället pengar genom att dra
undan möjligheten för människor att försörja sig själva?
· Hur rimmar regeringens jämställdhetspolitik
med ökat anhörigansvar?
Ju fler gånger de
inte svarar på dessa frågor, desto tydligare blir det, oavsett vad som sägs
från Rosenbad vad regeringens verkliga ambitioner med assistansen
och övriga LSS insatser är.
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar