Assistansreformen är i en fantastisk frihetsreform Men just nu håller systemet på att monteras ned. Inte bara genom hårdare behovsbedömningar utan även genom att reformen underfinansieras år efter år.
Staten
betalar en fast summa per timme för assistansen, schablonersättningen – 347,70
kr/timme 2026.
Problemet är att höjningen i denna ersättning årligen inte följer med när:
- lönerna ökar
- priserna stiger
- och
kostnaderna för arbetsgivare blir högre.
Det
betyder att varje assistanstimme blir dyrare att utföra än vad staten
ersätter.
Assistansanordnare
får ekonomiska problem
Kooperativ
och företag som ordnar assistans får allt svårare att betala löner och hålla
verksamheten. Det leder till oro, personalbrist och sämre kvalitet för dem som
är beroende av assistans dygnet runt. Den pott med pengar som ska gå till olika
omkostnader skärs ner också, vilket urholkar självbestämmandet och hela grundidén
med reformen.
Människor
förlorar sin frihet om det inte finns pengar
När
assistansen inte fungerar tvingas vi till andra lösningar:
- gruppboende,
- hemtjänst
- eller
att anhöriga måste ta över ansvaret.
Varför måste ersättningen
höjas rejält – inte lite grann?
När ersättningen årligenbara höjs med 1,5-2
% medan lönerna ökar med 3–4 % blir det i praktiken en nedskärning/besparing. Det
är som att säga att skolan eller sjukvården ska fungera bättre – men utan att
betala mer för personalen.
För att rädda personlig assistans
från ekonomisk kollaps krävs:
- att ersättningen följer löneutvecklingen,
- att den kompenserar för många år av eftersläpning,
- och att staten tar ansvar för reformens framtid
Slutsats
Vi
pratar inte om att leva ett lyxliv. Det handlar om rätten att leva ett liv
som andra med ett självständigt -självbestämt liv enligt LSS och
Funktionsrättskonventionen.
Vi
måste också vara tydliga med vad leva som andra eller enligt
funktionsrättskonventionen ett självbestämt liv inbegriper både det stora
och lilla i livet. Det handlar om att kunna bo i eget hem, resa, studera
bilda familj, engagera sig politiskt, i föreningslivet mm. Men också alla tänkbara vardagsnära
sysslor och individuella intressen . titta på favoritlaget i fotboll, en spontan
shoppingtur i köpcentret, titta på bio med vänner, – sminka sig, ta en promenad
i skogen, spontan utflykt till släktingar och vänner etcetera. Allting utan att det ifrågasätts om det är goda
levnadsvillkor.
Detta
ska assistansersättningen täcka
Schablonersättningen från Försäkringskassan som 2026 uppgår
alltså till 347,70 kr för varje utförd assistanstimme och betalar alla
kostnader vi har relaterade till personlig assistans. Detta inkluderar:
|
Grundlöner
till personliga assistenter plus extra ersättning vid obekväm arbetstid (Ob tid)
Arbetsgivare
avgifter till staten, drygt 31 % av den totala lönesumman
Semesterlön
Avgifter
för försäkringar i kollektivavtal
Avgift
till assistansanordnaren, ofta 7 - 8 % av timschablonen
Kurser/Utbildningar
Andra
assistansomkostnader för fritidsnöjen, resor med mera
|
Sedan drygt 10 år tillbaka höjs inte schablonen i nivå med
löneökningarna. Löneökningar ligger i genomsnitt på ca 3 %/år. Timschablonen
har i snitt höjts endast 1,7 %, många år bara 1,5 %. Så här ser utvecklingen för timschablonen ut
sedan 2015.
|
Årtal |
Timschablon |
Löner
(basnivå = 100) |
|
2015 |
284 kr |
100 |
|
2020 |
304:30 kr |
115,91 |
|
2026 |
347:70 kr |
138,42 |
|
2030
(nuvarande ökningar) |
369,1 kr |
155,77 |
Källa: Assistanskoll.se
Lönerna har alltså höjts med 38,4% 2015-2026 men
schablonersättningen bara 22,4 %. Fortsätter utvecklingen till 2030 fortsätter
glappet mellan löneökningar och schablonersättning att öka snabbt. En
utveckling som helt enkelt är ohållbar. Och då pratar vi bara om löner, även diverse och nödvändiga omkostnader – utbildningar, resor, andra aktiviteter.
Med hänsyn till allt som schablonersättningen ska täcka som
jag listat i faktarutan ovan plus inflation, vad borde schablonersättningen
legat på idag? När jag bad Chat GPT räkna på det blev svaret:
Med hänsyn till 10+ år av eftersläpning, plus att
schablonen ska täcka allt (lön, OB/övertid, sociala avgifter, semester,
försäkringar, administration, utbildning, omkostnader), är en rimlig
“borde-legat-på”-nivå idag ungefär:
≈ 400–425 kr per timme (beroende på hur man
antar att kostnaderna faktiskt ökat).
Kommentar
Det är 15 - 22 % högre än den faktiska nivån och
faktiskt högre än de krav som Fremia m.fl. brukar ha som ligger i intervallet
385-390 kr och därefter indexering.
Ett minimum krav från vår sida måste ligga på minst 400 kr därefter indexering.
Kostnaderna försvinner inte om assistansen försvinner – de flyttas
- från staten till kommunerna
- från samhället till familjer
- från budgetar till kraftigt sänkt livskvalitet
Samtidigt förlorar vi det som är
syftet med hela reformen:
frihet, delaktighet och
jämlikhet.
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar